全國首部地方性村鎮供水法規通過審議
in 行業新聞 by 柯橋水務
中國水利網站訊 《四川省村鎮供水條例》11月28日經四川省十二屆人大常委會第六次會議審議通過,將于2014年1月1日正式施行。這是全國第一部地方性村鎮供水法規。《條例》明確界定了村鎮供水工程的公益性質,要求政府及其部門在工程建設投入、用地電價稅收、維修養護等方面予以扶持和優惠。
《條例》設總則、規劃與建設、水源與水質、工程管理、供水管理、用水管理、法律責任和附則共8章55條。主要規范村鎮供水建設、供水經營和用水行為,強化水源及設施的保護、水質安全管理,落實工程管護職責,建立合理的水價機制。
《條例》有三個突出特點:一是注重前瞻性與區域性。《條例》明確提出了“以集中供水為主、聯戶供水為輔、分散供水為補充”的發展模式,結合城鄉統籌發展,推進城鄉供水一體化,逐步實現城鄉公共服務均等化的發展思路。二是突出公益性質與民生服務。《條例》明確界定了村鎮供水工程的公益性質,要求政府及其部門在工程建設投入、用地電價稅收、維修養護等方面予以扶持和優惠,供水價格實行政府定價或限價,對困難戶在水價上給予優惠,由政府適當補貼。三是堅持社會管理與政府服務結合。《條例》要求縣級以上地方人民政府應加大對村鎮供水工程建設和管理的投入,鼓勵單位和個人投資捐資建設村鎮供水工程,政府通過購買公共服務等方式實施管理。充分發揮基層供水組織作用,鼓勵、支持村鎮供水協會參與供水管理。通過民主自治方式,確定單村集中及以下供水工程的管護方式、水價及水費收取辦法,加強對泉水、水窖、蓄水池等分散飲用水源的保護。
《條例》的出臺,有利于進一步規范供水資源的開發利用,促進村鎮供水可持續發展;有利于進一步理順管理體制,規范供水經營活動;有利于進一步明確供用雙方的權益與義務,維護公平公正的供水秩序,對促進四川農村供水科學發展具有重大意義。
來源:中國水利網站